Новости металлургии
21.07.2006 - 21:26
Минэкономразвития России в соответствии с требованиями Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" (далее - Федеральный закон) провело расследование в целях установления наличия возросшего импорта труб большого диаметра на таможенную территорию Российской Федерации и обусловленного этим причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики.Расследование было начато 3 февраля 2005 г. по заявлению по заявлению некоммерческой организации "Фонд развития трубной промышленности" (далее - заявитель) от имени российских производителей трубной продукции ОАО "Волжский трубный завод", ОАО "Выксунский металлургический завод", ОАО "Челябинский трубопрокатный завод" в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 28 января 2005 г. № 10 "О начале расследования в целях установления наличия возросшего импорта труб большого диаметра на таможенную территорию Российской Федерации и обусловленной этим угрозы причинения серьезного ущерба отрасли российской экономики".
Длительность периода, охватываемого расследованием: с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2004 г.
В ходе расследования принимались во внимание данные и за последующий период.
На долю заявителя за период с 2001 по 2004 годы приходилось 100% общего объема производства труб большого диаметра в Российской Федерации.
Объектом расследования являются трубы большого диаметра - стальные электросварные трубы, диаметром более 508 мм, изготавливаемые из листовой стали методом дуговой сварки и выпускаемые одношовными (из одного листа), двухшовными (из двух полукругов) и спиралешовными (из рулонной стали), а также бесшовные трубы диаметром более 508 мм опционно с внешним и внутренним антикоррозийным покрытием, в коррозионностойком, хладостойком исполнении для работы под давлением до 100 атм (далее - трубы большого диаметра).
Для целей расследования трубы большого диаметра, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, были определены как товар, классифицируемый в соответствии с ТН ВЭД России кодами: 7304 10 900 2, 7304 10 900 9, 7304 31 990 0, 7304 39 990 0, 7304 59 990 0, 7305 11 000 1, 7305 11 000 2, 7305 11 000 3, 7305 11 000 9, 7305 12 000 1, 7305 12 000 9, 7305 19 000 0, 7305 31 000 0, 7305 39 000 0, 7305 90 000 0.
Трубы большого диаметра, производимые в Российской Федерации, по своим основным свойствам, функциональному назначению и применению в понимании Федерального закона признаны непосредственно конкурирующим товаром по отношению к трубам большого диаметра, ввозимым на таможенную территорию Российской Федерации по вышеуказанным кодам ТН ВЭД России.
Анализ полученной в ходе расследования информации позволил установить следующее.
1. Наличие возросшего импорта труб большого диаметра на таможенную территорию Российской Федерации:
объем импорта труб большого диаметра на таможенную территорию Российской Федерации за период с 2001 по 2004 год вырос на 88,1%.
2. Наличие серьезного ущерба отрасли российской экономики, в частности:
а) при росте объемов потребления на внутреннем рынке Российской Федерации за период с 2001 по 2004 год (34,5%) рост объемов производства и объемов реализации российских производителей за тот же период составил 28,0% и 13,2% соответственно;
б) на фоне сокращения в 2004 году объемов потребления на 6,5% по сравнению с 2003 годом объемы производства и реализации российских производителей сократились на 9,2% и 15,5% соответственно;
в) доля российских производителей на внутреннем рынке Российской Федерации сократилась за период с 2001 по 2004 год на 11,4 процентных пункта, с 71,5% до 60,1%;
г) за период с 2001 по 2004 год цены на российские трубы большого диаметра выросли на 99,2%. В то же время цены на импортные трубы большого диаметра сократились на 11,5%. В 2001 и 2002 годах российские цены были ниже импортных цен на 43% и 42% соответственно, а в 2003 и 2004 годах российские цены превышали импортные на 5% и 27% соответственно, что отрицательным образом сказывалось на конкурентоспособности российских труб большого диаметра.
д) степень загрузки производственных мощностей снизилась с 42,6% в 2003 году до 37,8% в 2004 году;
е) прибыль снизилась за период с 2001 по 2004 год на 19,3%;
ж) рентабельность производства снизилась за период с 2001 по 2004 год на 5,4 процентных пункта.
3. Наличие причинно-следственной связи между возросшим импортом и серьезным ущербом отрасли российской экономики:
а) вытеснение производителей с внутреннего рынка происходило под влиянием возросшего импорта труб большого диаметра на таможенную территорию Российской Федерации;
б) уровень средневзвешенных импортных цен сдерживал рост оптово-отпускных цен российских производителей, несмотря на опережающий рост себестоимости;
в) объемы возросшего импорта и уровень средневзвешенных российских цен оказали негативное влияние на отрасль российской экономики, что выразилось в ухудшении производственно-финансовых показателей предприятий;
г) другие факторы не оказывали существенного влияния на причинение серьезного ущерба отрасли российской экономики.
На основании результатов расследования и в соответствии с положениями статей 4 и 6 Федерального закона Минэкономразвития России предлагает ввести специальную защитную меру сроком на три года в форме специальной пошлины в размере 8% в отношении труб большого диаметра, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и классифицируемых кодами ТН ВЭД России 7304 10 900 2, 7304 10 900 9, 7304 31 990 0, 7304 39 990 0, 7304 59 990 0, 7305 11 000 1, 7305 11 000 2, 7305 11 000 3, 7305 11 000 9, 7305 12 000 1, 7305 12 000 9, 7305 19 000 0, 7305 31 000 0, 7305 39 000 0, 7305 90 000 0, за исключением развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской Федерации. При взимании специальной пошлины таможенным органам следует руководствоваться как кодами ТН ВЭД России, так и наименованием товара, являющегося объектом расследования.
Установление специальной пошлины в предлагаемом размере позволит устранить серьезный ущерб отрасли российской экономики и повысить конкурентоспособность российских труб большого диаметра, а также осуществить комплекс мероприятий, направленных на адаптацию данной отрасли к меняющимся экономическим условиям и способствующих ее развитию.
-- INFOLine, ИА (по материалам МЭРТ)
Источник: www.advis.ru
Новости по этой теме
В Новости
ПРЕДПРИЯТИЯ:
ГЕОГРАФИЯ:
ОТРАСЛИ:
Всего новостей 157916
ГОД:
МЕСЯЦ:
Подписка на рассылкуЕжедневные новости металлургии в Вашем почтовом ящике |
